Решение о признании необоснованным отказа в постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Локоть

Брасовского района

Брянской области

21 ноября 2011 года

Брасовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лоцмановой Е.К. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Лоцманова Е.К. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании необоснованным решение земельно-жилищной комиссии от 14.06.2011 г. № 75 Локотской поселковой администрации об отказе в принятии на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь участником Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Проживала в Казахстане у своих племянников. С мая 2011 г. зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащем на праве собственности Олещенко Н.И. Своего жилья на территории РФ не имеет, нуждается в отдельном жилом помещении, поскольку имеет преклонный возраст, инвалидность второй группы. Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) как участник ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать отказ Локотской поселковой администрации необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Истец Лоцманова Е.К., ее представители по доверенности Машков Э.А., Олещенко Н.И., в заявлениях, адресованных суду, просили дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика по доверенности Зубко Ж.Ф. в заявлении, адресованном суду просила дела рассмотреть без ее участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Представитель истца по доверенности Галушко Ю. Г. требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении.

Представитель ГБУ « ОСЗН Брасовского района» Брянской области юрисконсульт Орешкина В.А., разрешение спора адресовала суду, пояснив, что в ходе проверки жилищных условий истцы 23 мая 2011 г. было установлено, что она является участником ВОВ, на территории Брасовского района жилища не имеет. Проживает в квартире ей не принадлежащей, нуждается в приобретении жилья за счет средств федерального бюджета.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ)

Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.

Суд установил, что истец 15.05.1924 года рождения, является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы, что подтверждается удостоверением серии З № 996436, паспортом серии 1510 № 919203,справкой МСЭ № 0423879, справкой от 16.11.2011 г. ГБУЗ «Брасовская центральная районная больница», самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста и наличия инвалидности не может. Истец проживает с 06.05.2011 в <адрес> жилого <адрес>, общей площадью 57,6 кв.м., принадлежащем на праве собственности Олещенко Н.И. на основании свидетельства о праве на наследство № 2568 от 22.06.2009 г., свидетельства о государственной регистрации права серии 32 АГ № 500741 от 17.08.2009 г. Своего жилья в собственности не имеет.

Согласно акта обследования материально-бытовых условий проживания участника ВОВ Лоцмановой Е.К. от 23.05.2011 г., проведенного комиссией ГБУ « ОСЗН Брасовского района» Брянской области, Лоцманова Е.К. нуждается в приобретении жилья, т.к. собственного жилья не имеет.

Решением земельно-жилищной комиссии от 14.06.2011 г. № 75 истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании пп. 1 п. 1ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

Суд не может согласиться с решением ЗЖК от 14.06.2011 г. № 75 и доводами ответчика, по следующим основаниям.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании у истца 1924 года рождения, инвалида 2 группы участника ВОВ отсутствует жилье, обеспечить себя жильем в силу престарелого возраста и наличия инвалидности не может, проживает в жилище ей не принадлежащем, что никак не отразилось на ее жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении как участника ВОВ и право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

Таким образом, отказ земельно-жилищной комиссии от 14.06.2011 г. № 75 Локотской поселковой администрации в постановке Лоцмановой Е.К. на учет для получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем как участника ВОВ суд считает необоснованным.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лоцмановой Е.К. удовлетворить.

Признать решение земельно-жилищной комиссии от 14.06.2011 г. № 75 Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области об отказе Лоцмановой Е.К. в приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.

Локотскую поселковую администрацию Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий участника Великовой Отечественной войны Лоцманову Е.К.

Решение может быть обжаловано сторонами в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в кассационном порядке в течение десяти дней.

Судья Фещукова В.В.